中国共产党凤县委员会宣传部2019年部门预算说明

一、部门主要职责

1.贯彻落实中央、省、市、县委关于宣传文化事业和文化产业发展的指导方针。

2.按照市委宣传部和县委的部署要求，制定全县宣传工作的任务和措施；指导县直宣传文化系统各单位和各基层党委的宣传工作。

3.负责组织指导全县的理论研究、理论教育和理论宣传工作；负责全县哲学、社会科学工作的规划、协调和管理；负责对全县各类文学艺术工作实施的政治方向和方针政策的指导。

4.负责引导社会舆论，兼管县互联网信息办公室职能。承担我县落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设；协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作；监控境内外新闻网站、时政类论坛和微博等社交媒体，收集、报送和处理与本地有关的舆情信息；组织开展网上正面宣传、网络有害信息管理和网上舆论引导活动；负责凤县新闻网日常管理维护等工作。

5.从宏观上指导全县精神产品的生产管理。指导、协调文化广电新闻出版等工作；在方针政策上指导“扫黄打非”、文化市场监管工作。

6.负责规划、部署全局性的思想政治工作任务和群众性社会主义精神文明建设活动；与有关部门共同做好党员教育工作；与有关部门研究和改进群众思想教育工作，做好典型的发现、培养、推广工作。

7.负责全县对外宣传工作的组织、指导、协调；领导县委对外宣传办公室的工作，兼管凤县人民政府新闻办公室职能。主要负责研究制定全县对外宣传和新闻事业发展的总体规划；指导协调全县对内对外新闻宣传工作；组织全县综合性重点报道；负责新闻发布工作的指导和管理；组织综合性的大型新闻宣传活动；接待县外新闻单位来凤县采访等工作。

8.负责做好全县网络文化发展管理的服务、指导、监督工作。

9.指导宣传文化系统有关政策、规划性文件的拟定和实施；协调宣传文化系统各部门之间的工作；配合县政府有关部门指导、协调宣传文化事业和文化产业发展。

10.完成县委和市委宣传部交办的其他任务。

二、2019年年度部门工作任务

1.理论武装工作：①深入开展党的十九大精神、中国特色社会主义、习近平总书记系列讲话精神的宣传和教育，抽调骨干力量组建宣讲小分队，深入企业、农村、机关、校园、进军营、进网站、社区进行宣讲，在全县组织开展好宣讲学习活动和培训工作；②组织好县委中心组集中学习12次，做好市上考核检查工作；③指导组织考核好全县各级党组织中心组理论学习活动，提高领导干部理论水平；④组织开展全县理论调研、培训工作。④开展以讲中国故事为主要形式的中国梦和社会主义核心价值观教育活动，加强基层思想政治建设；⑤完成市委下达我县2020年度党报党刊征订发行任务；

2.新闻宣传工作：①以主流媒体深度报道为重点，以县委、县政府中心工作为目标，做好上级重大决策部署和形势政策宣传解读，做大做强做精新闻宣传；②邀请中央媒体记者来凤做新闻报道3次以上，提高宣传影响力，进一步增强凤县知名度、美誉度；③切实做好全县重点亮点特色工作的宣传报道，不断提高宣传报道质量，加大主流媒体上稿力度，整合资源，构建大宣传格局；④出台重点网站宣传管理办法，加强网络舆情统计、监测、巡查，做好网络舆情分析、研判，把握舆论导向；⑤加快县级融媒体建设，指导抓好全县新媒体管理工作，做好舆情引导，统筹县内各单位的信息发布资源，做到全方位立体式宣传； ⑥做好“三下乡”工作 ，认真开展三下乡活动。

3.精神文明工作：以新文明实践中心工作为统揽，抓好巩固全国县级文明城市创建成果，培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力加强城市硬件设施建设，推进志愿服务和诚信建设制度化，以“美丽乡村.文明家园”建设为载体，加强农村精神文明建设，深化文明创建活动，推出一批“最美凤县人”的典型，在省市媒体宣传；全面完成市上下达我县的精神文明建设各项目标任务；

4.文化工作：积极贯彻党的十九大精神，增强文化自信，指导、协调宣传文化事业和文化产业发展，坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中创作产生，加大对文联的支持保障力度，多出文艺作品、精品，办好《凤县文艺界》。

5.管理及协调配合工作：配合搞好普法、综治、党风廉政、卫计、党建、统战、扶贫等多方面宣传工作。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本单位的部门预算仅包括单位本级预算。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制14人（含文明办、外挂人员），其中行政编制7人、事业编制7人;实有人员7人，其中行政7人、事业7人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款3411579元，政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2019年预算收入3411579元，预算支出3411579元。与2018年预算收入4099498元相比减少687919元，预算支出减少687919元，主要原因2019年农村传习所建设减少预算收支687919元。

(二)财政拨款收支情况

2019年财政拨款收入3411579元，财政拨款支出3411579元。与2018年财政拨款收入4099498元相比减少687919元，财政拨款支出减少687919元，主要原因2019农村传习所建设减少财政拨款收支687919元。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年一般公共预算当年拨款收入3411579元，公共预算当年支出3411579元。与2018年公共预算当年拨款收入4099498元相比减少687919元。主要原因2019年农村传习所建设减少拨款687919元。

2、支出按功能科目分类的明细情况

按支出功能分类科目：①一般公共服务支出/宣传事务/行政运行预算支出841579元；②一般公共服务支出/宣传事务/一般行政管理事务预算支出570000元；③一般公共服务支出/宣传事务/其他宣传事务预算支出200000元。与2018年预算支出4099498元相比减少687919元。主要原因2019年农村传习所建设减少支出687919元。

3、支出按经济科目分类的明细情况

按经济分类科目：①工资福利支出828079元；②商品和服务支出2583500元；③对个人和家补助支出60000元。与2018年预算支出4099498元相比减少687919元。主要原因是2019年农村传习所建设减少687919元。

(四)政府性基金预算支出情况

说明“本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表”。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

说明“本部门无国有资本经营预算按款收支”。

(六) “三公”经费等预算情况

2019年“三公”经费预算8000元，其中公务接待费8000元（主要用于市级以上媒体来访接待），比与往年减少2000元；无因公出国（境）费用，无公务用车购置及运行维护费。会议费40000元（含县委中心学习会资料费、专家辅导费、会场租赁费12次，全县宣传思想工作会会场租赁费2次），与往年减少2000元。培训费22000元，主要是参加市级以上宣传部门的业务培训，与往年减少38000元。以上原因主要是“三公”经费预算连续多年压缩，下降幅度较大。

(七)机关运行经费安排情况

2018年，县委宣传部机关运行经费公共预算为13500元，用于维持机关日常运转所需的公用支出，与上年持平，原因是较上年人员无增减变化。

(八)政府采购情况

说明“本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表”。

八、2019年项目支出资金预算说明

2019年列入部门预算的项目支出共计2570000万元。

（一）新闻网维护费15万元：主要用于《凤县新闻网》维护服务器、网络安全、漏洞防护工作；网页面改版升级服务工作；

（二）理论宣讲活动及培训费9万元:主要用于常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想等理论宣讲培训；

（三）对外宣传费7万元:主要用于组织好市级以上媒体来凤县采访小型宣传，提升县内外宣传的影响力，为凤县发展营造良好的舆论支持；

（四）文联经费10万元:主要用于积极贯彻党的十九大精神，保证县文联协会的合法性，并组织5个协会开展活动，弘扬和发展社会主义文化。

（五）县委中心组学习费6万元:主要用于组织开展好政治理论学习，提高副县级以上领导干部政治理论水平和工作能力，更好的服务指导凤县经济社会的全面发展。

（六）网络舆情4万元：主要用于舆情软件使用、多用户预警、协助支持支出，保证风清、气朗的网络空间，为凤县发展提代良好的舆论环境。

（七）外宣稿费  6万元：主要用于根据凤宣发[2016]47号《凤县对外宣传稿件奖励办法》文件精神，兑现全县通讯员在市级以上媒体上稿费，激励通讯员写作热情，提高凤县对外宣传上稿率。

（八）新闻媒体宣传200万：主要用于紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新闻宣传舆论工作的思路举措，继续加强与新华社陕西分社、经济参考报、央广国际在线、陕西日报、华商报、三秦都市报、宝鸡日报、宝鸡电视台、陕西农村报等9家市级以上媒体深度战略合作，提高凤县外宣上稿率,扩大凤县对外影响，提升凤县知名度和美誉度，为建设高品质凤县营造良好的舆论环境。

九、专业名词解释

（一） “三公”经费：用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅游、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行费用：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行费用用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、劳务费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费及其他费用。

附件：

中国共产党凤县委员会宣传部2019年部门预算报表.xls