对县政协十三届五次会议第11号提案的复函

发布时间: 2026-10-21 17:27:06

类别：A类

签发人：张斌杨利民张毅

凤民政和退役军人函〔2026〕208号

李雅丽委员：

您好，您提出的“关于破解农村空巢老人老无所依织密农村养老保障网的提案”（第11号）收悉，现答复如下：

经过前期走访沟通，了解到您提出的提案共需解决4方面问题。分别为：一是生活保障有短板；二是照护服务供给不足；三是精神慰籍缺失；四是保障机制协同不足。

针对您提出的问题，我局采取了以下四个方面措施：一是强化兜底保障。严格落实低保、特困供养救助政策，对农村特殊困难老人中符合条件人员应保尽保，筑牢农村空巢老人最基础的生存生活兜底防线；同时，扩大助餐服务范围，今年以来，在原有8个助餐点基础上新增助餐点位7个，共计15个助餐点位，助餐范围进一步扩大。二是优化照护服务。持续深化医养结合服务，全县70所农村互助幸福院与就近卫生院合作，提供基础照护服务，结合市民政局十一类特殊困难老年人摸排工作要求，指导各镇针对性的开展服务。对全县138户特殊困难老年人实施了家庭适老化改造、对部分特殊困难老人实施家床改造和上门服务。三是丰富精神供给。发挥“五老”群体及老体协、老科协等涉老社会组织作用，培育银龄志愿服务队8支，吸纳健康老人、退休干部职工、老党员等志愿者101人，常态化开展志愿服务活动，初步形成“以老助老、邻里守望”的服务格局。四是夯实基层服务基础。依托老妇儿工委、社区“萤火虫”微光志愿组织作用，协助推进高龄津贴、养老服务补贴、失能评估、居家适老化改造等惠民政策落地见效。依托日间照料中心、农村幸福院等阵地，开展敬老月、银龄行动、助老志愿服务，常态化走访关爱特殊老年群体，及时排查困难诉求、化解涉老矛盾纠纷，宣传老年权益保障法律法规，弘扬尊老敬老文明新风，全面提升基层养老服务质效和老年群众幸福指数。通过各相关单位、社会各界的共同努力，我县农村空巢老人养老保障进一步提升。

感谢您对我县农村空巢老人养老保障工作的关心和支持。

凤县民政和退役军人事务局凤县卫生健康局

凤县发展和改革局

2026年9月1日

联系单位及联系人：凤县民政和退役军人事务局段萌

联系电话：4762571

联系单位及联系人：凤县卫生健康局余静

联系电话：4762781

联系单位及联系人：凤县发展和改革局王小媛

联系电话：4762756

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