最近，在凤县唐藏的村头巷尾、田间地头总能看到一些戴着红袖章的党员身影，有劝导野外用火安全的，有宣讲保护秦岭知识的，有调解邻里矛盾的，他们都是自主领岗带头建设村庄、服务群众的农村“无职”党员。

今年以来，唐藏镇探索建立“分类设岗定责、自主领岗履诺”工作机制，以设置岗位为载体，引导党员自主领岗履诺，在参与乡村振兴、基层治理、服务群众等工作中主动发挥示范带头作用。

分类设岗：从“无职”到“有岗”

“建设美丽家园是大家的事，我虽然年龄大了，但作为老党员，还是愿意认领一些力所能及的事，给年轻人带好头。”正在村里整治人居环境的庞家河村老党员王红军对认领岗位、服务村庄建设信心满满。他认领的岗位是维护他居住片区的卫生环境，谁家房前屋后乱堆杂物了、村内道路上有垃圾了、公共垃圾池该清理了，他都会及时提醒督促。

为引导各个领域党员发挥作用，唐藏镇结合“无职党员”和“有职党员”的不同特点，针对农村、机关、非公等领域党员的不同实际，从“线上线下”和“平时战时”两个不同维度，分层分类设立政策理论宣讲岗、产业技术指导岗、服务群众示范岗、人居环境整治岗、村规民约监督岗、帮办代办服务岗等岗位34个，为不同领域党员发挥示范带头作用搭建平台、创造条件，让“无职”变“有岗”，引导党员“平时”融入发展、“战时”勇当先锋。

目前，两个先行先试的村已经有30余名“无职”党员主动认领了岗位，忙碌在特色产业发展、矛盾纠纷调解、护林防火宣传等各类岗位上，在乡村建设中贡献着光和热。

按岗定责：让“闲人”变“忙人”

李家庄村是由3个自然村合并起来的，全村都在秦岭保护区，保护野生动物和生态环境任务艰巨，加上小峪河、通天河2条河流穿村而过，每年雨季防汛、冬季防火任务也特别重，巡河、巡山仅靠村组干部很难满足工作需要。离任老支书杨永恒对村上的情况很熟悉，哪里有入山口、哪里是防汛重点段、哪里有灾害点，他都清楚无比。听说支部开展设岗领责活动，他第一个认领了防汛宣传和巡查巡逻岗位，并按照岗位职责，及时转发宣传预警信息、动员群众转移、巡逻河道隐患，成了村里防汛的“大忙人”。

为确保分类设岗真正发挥作用，唐藏镇结合乡村振兴、基层治理、生态保护、防汛抢险、服务群众等工作实际，分别为设置的34个岗位明确了职责清单，引导党员对照认领的岗位职责作出承诺、发挥作用，并把党员履行职责情况作为民主评议党员的重要方面。

今年汛期以来，村上领岗党员参与防汛宣传、巡逻等工作达20余人。“眼下已经进入森林火灾高发季，后面几个月，我的主要任务就是给群众讲护林防火知识，守好我们这一片的入山口，把野外用火挡在山外边。”杨永恒说。

领岗履诺：让“承诺”变“行动”

“我们村上的老党员有十几个，他们打心里对村上的工作都很上心，以前没有把他们的作用充分发挥出来，自从开展自主领岗以来，他们为村上出了很多力。”老党员们主动领岗参与村上工作，这让庞家河村党总支书记杨惠兰感受到了共建共治的力量。这几年乡村振兴、基层治理头绪繁多，“无职”党员、老党员自主领岗主动参与后，带动了一部分群众参与村庄建设和治理，村干部忙得“团团转”、党员群众“边上看”的情况没有了，村干部的工作压力也减轻了。

为做好党员领岗履诺管理，唐藏镇建立了配套制度，采取党员自主申领、党组织确认的方式认领岗位，按照申报选岗、支部定岗、公示明岗、党员履岗、积分评岗五个步骤进行，同时还建立了日常监督、积分管理、考核评价制度，结合民主评议党员工作进行综合考评。

“通过设岗定责，为党员发挥作用搭建了平台，这是我们解决农村无职党员作用发挥问题的初步探索。下一步，我们将动员更多的党员参与进来，努力推动共建共治共享。”唐藏镇有关负责人说。

（撰稿：杨苗苗   审核：孟谚生）