凤县教育情况简介

　　一、教育概况 全县共设中小学校149所。其中县办高级中学1所；县办职业中 学1所；完全初级中学7所；乡镇中心小学15所(6所附设初中班)， 完全小学63所，初级小学41所，教学点15个；县办幼儿园1所， 镇办幼儿园1所，民办幼儿园4所。全县在校学生16151人，其中高中 学生1553人，职中学生62人，初中学生5583人，小学学生8953人。 在园幼儿544人。现有在岗教职工12203,．，其中正式教职工1110人， 临时代课教师110人。在岗教职工中教学人员1116人，占91．5％，教 学辅助人员19A,，占1．6％，行政人员57人，占4．7％，后勤人员28 人，占2．3％。另有乡镇农技校12所，村办农技校76所。
　　二、工作情况 近年来，在县委、县政府的领导下，我县坚持把教育工作作为 一项全局性、先导性、基础性的工作来抓，积极实施“科教兴县” 战略，切实加大教育投入，进一步深化教育改革，全面推进素质教 育，全县农村教育得到了长足发展。
　　1．“两基”巩固提高工作效益明显。按照“点面结合，加大投 入，分类推进，分步实施”的工作思路，狠抓“两基”巩固提高工· 作。一是近年来累计投入资金1334．46万元，完成中小学危漏校舍改 造32432平方米，占全县校舍总面积的27．3％，使全县99％以上的学校 彻底结束了使用砖土结构校舍的历史；二是在省、市、县三级政府 及相关方面的支持下，通过两年多的努力，2003年我县进入全国农 村中小学远程教育一期项目校的盘子，得到了价值125万元的225光盘播放系统设备，统一配备给7所初中和126所农村小学，同时， 已给22所中小学校建多媒体教室31个，装配学生机740台，在全县中 心小学3年级以上学生中全部开设了信息技术教育课，受教育学生 达到72．5％；三是从2000年起，在全县中心小学3年级以上学生中开设 了英语课程等等。至目前，我县已创建成省级示范小学1所，市级教 育强镇2个，市级农村示范小学15所，市级示范幼儿园1所，市级艺 术示范学校1所，绿色文明示范学校2所。全县中小学校的办学条件 得到了进一步改善，办学水平明显得到了提高。
　　2．“以县为主”的管理体制运行良好。按照省、市要求，我县 认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步明确了乡 (镇)、村的办学责任与义务，全县基本实现了农村义务教育管理 由乡(镇)为主向“以县为主”的；转变，经费投入由农民承担为 主向政府承担不主转变，有效地减轻了农民的负担。 “保工资，保 安全，保运转”的经费投入机制已经基本形成。
　　3．教育资源配置进展顺利。近年来，按照“适当撤并，扩大规 模；合理布局，优化配置；改善条件，确保入学；提高质量，群众 满意”的原则，我县中小学校布局调整工作取得了明显成效：全县 已有7个乡(镇)的基层学校高段学生集中到乡(镇)中心小学就 读，全县村办完全小学总数减少了36所，教学点减少了31个，减少 班级70个。代课教师由98年的406A,．精减到110人，精减率为72．9％， 专任教师中临时代课教师所占比例由98年的47．45％下降到目前的15． 6％，小学师生比由原来的1：14．77提高到1：16．49,学校规模得到进一步 扩大。现在全县共创建寄宿制学校17所，寄宿学生已占到全县学生 总数的31．2％，学校的服务半径比原来平均拓展了5—10公里。这次会 议，县上又出台了《凤县关于继续开展中小学布点调整工作的实施 意见》，进一步加快了中小学布局调整工作的步伐， 目的就是为了使 我县的农村教育资源得到更大限度的优质配置，促进我县农村教育 工作的稳步发展。
　　4．标准化高中建设。近年来，凤县中学先后完成了逸夫图书实 验楼、加固改造原实验楼、新修校门、增加部分内部设施的基础 上，2004年又完成了学生餐厅、灶房改造工程、体育室二层楼房维 修和装璜、新修办公、仓库用房、修大踏步及护栏、自行车棚、辅 助用房、新建配电房、新修厕所、对原教学楼进行了装修、硬化、 美化了逸夫图书楼前院和办公楼前院、对校门外也进行了绿化和美 化、装配教师电子备课室和多功能教室、多媒体计算机室。同时， 凤县中学抓住市教育局开展的“学校管理百校行”活动这个难得机 会，严格按照市教育局颁发的管理标准逐项进行对比分析，通过召 开领导班子会、学校各职能部门会、班主任会、年级组会、教师 会、学生会、家长会、社会各界代表会等，广泛征求学校管理工作 会存在的问题，有的放矢地开展整改活动，进一步规范了管理行 为，提高了管理水平。2004年高考成绩有了新突破，二本上线人数达 122名，首次突破百人大关，受到了社会的好评。凤县中学已被宝鸡 市教育局命名为标准化高中。同时连年按规定完成高中招生任务。
　　5．基础教育新课程培训。止2004年9月，县上举办小学教师新课 程通识培训共4期11个班，共培训教师628d,,，参训率100％；学科培 训共2期6个班，共计315人，参训率56％。2004年共有1046d,．次参加 了新课程培训，使用新教材的教师培训已达100％。
　　6。师德师风建设。在2003年开展师德师风评议的基础上，2004 年加大了对教师师德师方面存在问题的整治。一是坚持开展教育 法律法规、教师职业道德有关规定的学习讨论活动，不断提高教师 的依法执教意识；二是组织教师针对教师中和自身存在的问题，深 刻剖析，寻找差距，落实整改措施，积极整改；三是2004年12月份 再次组织学生、教师、学生家长和社会各界人士对教师师德师风进 行了评议，以此检查整改效果，促进教师师德师风不断提高。共举 办师德报告会2场次，举办师德演讲会15场次，参加人员720名；印发师德教育资料170份；各乡校组织教师召开师德师风剖析会130 次，教职工参与率达100％；各乡校开展“内铸精神，外塑形象”师 德师风教育评议活动25次，全县中心校以上学校共有4110名学生参加 了评议，占参加学生评议总数的38．5％，学生家长共有3684人参加了评 议，占34．2％，县乡人大代表、县政协委员、镇村干部159人参加了评 议活动，教师互评达到100％。通过扎实开展师德师风建设评议活 动，使全县教师的师德师风建设得到了进一步加强，近年来未发生 体罚学生等严重违反教师职业道德规范事件，群众满意率明显得到 提高。同时，文教系统在2003年12月份县上组织的行风评议活动中列 12个被评单位第8名，经过一年的努力，在2004年12月份县上组织的 再次评议活动中，在12个被评单位中跃居第2名，受到了县上的表 彰。
　　7．中小学校长培训。坚持组织中心小学以上校长、教导主任参 加省市县培训，中心小学以上学校校长培训率达100％。
　　8．教育督导。按照有关规定，我县教育督导机构健全，工作有 条不紊。2004年已完成了24所村办完小的素质教育评估；完成了对 河口、黄牛铺、平木、唐藏等四乡镇部分学校的内部设施督导评估， 涉及中心小学2所，村办完全初小39所。在教育强镇培植方面，积极 支持黄牛铺镇修订教育强镇创建方案，确立工作重点和主攻项目， 投资1万元完成了宽滩小学危房改造任务；投资11万元为石尧铺小学 新修校舍10间、长健希望小学新修围墙120米；为全镇学校配备电视 机、DVDl8套。使一批农村小学创建成了市级“农村示范小学”。 同时，县教育督导室人员坚持深入乡镇、学校对全县教育情况进行 调查、了解，积极为全县教育出谋划策，力争使我县教育事业能不 断发展壮大。
　　9．职业技术教育。仅2004年，举办各类农业实用技术培训班60 余期，培训果农、椒农、药农4326人次；开展花椒、果树、中药村 等栽培技术管理培训，培训农民8054．&次；发挥劳动、扶贫、卫生、农广校、农函大、高级职业中学等协作单位的作用，以技能培 训和就业培训为主要内容，培训农民、下岗职工9179人次。县职业 中学立足县域实际，采取联合办班，长期与短期教育相结合等办 法，积极为县域经济发展培养专业技术人才。
　　10．民办教育。认真贯彻《民办教育促进法》，积极支持民办教 育事业。坚持对四所民办幼儿园进行了评估检查。同时，加大了对 民办教育的宣传力度，鼓励具有办学资格的企事业单位和个人创办 学校和幼儿园。
　　11、 “创佳评差”及精神文明建设。
　　 一是做好“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进学生头脑 的“三进”工作。中学思想政治课依据《中学思想政治贯彻党的十 六大精神的指导意见》，参与《“三个代表”重要思想青少年读 本》对教学内容进行了充实调整，做到了教材、教师、教案、课 时、检查“五落实”；小学通过思想品德教师自己搜集整理“三个 代表”教育资料，运用浅显易懂的语言对学生进行了教育，确保了 “三个代表”重要思想教育工作落到了实处，使中小学生准确掌握 了“三个代表”重要思想的基本内容和主要观点，激发了他们从小 跟党走的坚定信念，使他们牢固树立起了积极向上、与时俱进的世 界观和人生观的同时，各乡校充分发挥校园广播、黑板报、手抄 报、宣传板面的作用，通过举办演讲会、宣讲会、学习心得展览交 流等，努力营造热烈的宣传氛围，加深学生对“三个代表”重要思 想的理解。
　　 二是以未成年人思想道德建设为主，抓好中小学校德育工作。 一是坚持通过课堂主渠道对学生进行思想道德教育。学校能按要求 开足开齐思想品德课，做到教材、教师、课时、考核“四到位”； 其它学科教师也能从教材本身出发，挖掘教材蕴含的德育内涵，适 时对学生进行思想品德教育，使德育形成了齐抓共管的局面。二是分阶段、有重点地对学生进行专项教育。近年来坚持年初组织学生开展以“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”为主题，以 “五个一”教育为主要内容的宣传警示教育活动，积极倡导科学健 康的生活方式，增强广大青少年学生辨别、抵制邪教的能力；3月份 组织学生开展了“学雷锋，见行动”活动；4月份按照县上安排组织 学生开展了“爱我凤县，共同行动”活动，以《公民道德建设实施 纲要》为核心，以强化行为规范教育及开展“创佳评差”、创建 “文明校园”为载体，以培养师生“遵纪守法，文明礼貌。诚实守 信”等良好道德品质为目的开展活动，同时组织学生开展了“诚信 凤县”、 “读敬老书、做敬老事、写敬老文”活动；5月份围绕“弘 扬延安精神，加强中小学生思想道德建设”这个主题，在全县中小 学生中广泛开展了“讲传统，讲诚信，讲守则，进行道德实践、创 新实践”的“三讲两实践”系列活动；6月份以欢渡“六·一”儿童 节为契机，组织学生在校园开展学先进，争做新时期好少年儿童活 动；9—10月份组织学生开展了“行为规范活动月”、 “未成年人思 想道德建设读书征文”、 “争做十佳小公民”、 “诚信在我心中” 等活动。 三是积极在教师中间开展德育研讨活动。各乡校坚持定期 组织教师对学生中存在的思想道德方面问题进行专门分析研究，结 合新时期学生德育教育的新特点，探讨适合学校、班级、学生德育 工作的新方法，努力提高教育效果。。
　　 三是高度重视学校法制安全教育工作。一是全面落实了法制教 育课教学工作，通过课堂专门对学生进行法制安全教育；二是充分 发挥法制副校长和法制辅导员作用，组织师生开展法制安全知识专 题讲座，教育师生作遵纪守法的好公民；三是发挥学校法制教育活 动室作用，坚持定期向师生开放，通过图片、书籍等对师生进行教 育；四是凤县中学、双石铺中学、新建路小学、双石铺小学等组织 学生积极参加3月份县上开展的法制安全宣传教育月活动，其他学校 也积极投身到各乡镇组织的法制教育宣传活动中，组织师生办学宣 传版报，上街宣传，印发宣传材料等；五是发挥校园内部各种宣传工具的作用，营造良好的宣传环境；六是定期与县公安局联合召开 凤县中小学校法制教育工作座谈会，专门对学校法制教育工作开展 情况进行全面总结，表彰了学校法制教育工作先进集体和先进个人，安排后期学校法制教育工作，进一步明确学校法制安全教育工 作的任务和责任，为作好全县学校的法制安全教育工作奠定基础； 七是各乡校牢固树立“安全第一”、 “责任重于泰山”的思想，严 格按照《凤县中小学校安全管理工作暂行办法》办事，强化了学校 各项管理制度，全面落实了安全管护责任，每月坚持进行一次安全 大排查并将月查与随时检查相结合，发现隐患及时排除，确保了师 生安全；八是文教局与县防疫站联合对全县学校食堂工作人员进行 食品安全培训。
　　 四是坚持开展“校园绿化美化月”和“学校后勤管理整顿月” 活动，营造良好的育人环境。每年的3-一4月份，组织全县各中小学 校开展校园绿化美化和后勤治理整顿活动。各乡校按照以前学校绿 化美化工作方案，积极行动起来，植树、种草、栽花、粉刷墙壁、 硬化路面、制作宣传标语牌等，使学校面貌得到了新的改观。同 时，各乡校从9月份起止年底，集中力量对学校后勤管理工作进行全 面总结，针对管理中存在的问题，及时进行了整改，规范了后勤管 理行为。特别是寄宿制学校，从学生的住宿到食堂管理均进行了治 理整顿，全面提升了食宿管理水平。
　　 五是加强机关作风整顿。文教局在局机关坚持开展作风整顿活 动，主要解决思想不解放，创新意识不强；工作思路不清，缺乏全 局意识和协作精神；工作作风不实，服务意识淡薄，缺乏主动性和 责任心；组织纪律性不强，上班迟到早退，串岗闲聊等问题。通过 自评、互评，剖析存在问题的根源，研究制定整改方案、计划等积 极开展了整改活动，使机关精神面貌有了很大的改变。
　　12．治理中小学乱收费工作。一是加强政策宣传，明确规定要 求。二是严格收费程序，规范收费行为。坚持“谁主管，谁负责” 的原则，按照标本兼治，综合治理的方针，严格标准，健全制度， 狠抓落实，确保了收费工作的良性运作。收费工作坚持采取“一公 布”、 “二注册”、 “三填卡”、 “四开票”、 “五收费”的办 法，进一步增强收费工作的透明度， 自觉接受社会、家长、学生的 监督，做到“一生一卡一票”，使收费项目、标准、金额、收费 卡、票据等完全相符。三是统一要求管好课本发行。课本发行由县 局以文件形式统一种类、要求，课本发行有县局专人监督+开学检 查再次对学生用书检查，严禁乱订乱购现象。