（ 2004 年 9 月 17 日 凤县第十四届人大常委会第 12 次会议通过）

第一条 为了使县人大常委会组成人员（以下简称组成人员）更好地履行职责，切实提高县人大常委会的审议质量和水平，根据有关法律法规和《凤县人大常委会议事规则》，结合我县实际，制定本规定。

第二条 组成人员应按照县人大常委会会议的内容，提前做好审议发言的有关准备，认真撰写发言提纲。

第三条 组成人员在常委会会议上应按会议程序，围绕会议议题发表意见。发言应当内容集中，观点明确、有理有据，言简意赅，发言要有针对性和操作性。发言次数不受限制。

第四条 组成人员在常委会会议上应当积极发言，参与视察调研的人员应当主动发言。

组成人员在常委会会议上的发言不得与法律相悖。

组成人员在常委会会议上的发言不受法律追究。

第五条 组成人员发言时应注意把握时间，第一次发言一般不超过 15 分钟，（重点发言人第一次发言一般不超过 30 分钟），补充发言一般不超过 5 分钟。

未发表具体意见的组成人员，应明确表示对所审议事项（决议、决定、工作报告、任免提名案、规章制度等）的态度。

第六条 常委会组成人员在审议人事任免案时，审议发言只对提名方案表示同意、不同意或弃权并陈述理由，不得另提他人。

第七条 会议主持人宣布对所审议事项交付表决后，常委会组成人员不再对该事项发表意见，但与表决有关的程序性问题不在此限。

第八条 “一府两院”列席人员应认真听取会议审议发言，可就会议审议的事项进行说明发言、回答询问和质询，也可提出建设性的意见。

第九条 邀请列席人员可围绕会议议题进行发言，提出建议、批评或意见。

第十条 对列席人员、邀请列席人员发言中提出的建议、批评或意见，由常委会会议委托主任会议进行研究，采取适当方式予以处理。

第十一条 本规定自通过之日起实行。