上半年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在省委、省政府的坚强领导下，持续深化“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，政策效应不断显现。上半年，全省经济在一季度良好开局的基础上持续向新向好，实现地区生产总值16828.01亿元，同比增长5.5%，高于全国平均水平0.2个百分点，经济运行呈现总体平稳、质效双升的良好态势。

一、经济运行总体平稳，政策效应加速显现

三次产业运行平稳，发展基础持续夯实。一是一产总体平稳，上半年，全省第一产业增加值782.27亿元，同比增长2.9%。种植业平稳运行，产值同比增长3.1%。蔬菜及食用菌产量同比增长3.8%，园林水果增长4.1%。畜牧业形势好转，产值同比增长2.0%，较一季度加快0.6个百分点。猪牛羊禽肉产量同比增长2.1%；生猪出栏608万头，同比增长2.3%。二是二产底盘稳固，上半年，全省第二产业增加值6807.07亿元，同比增长6.4%，高于全国平均水平1.1个百分点。其中，规模以上工业增加值同比增长9.2%，高于全国平均水平2.8个百分点，居全国第5位。能源工业持续较快增长，增加值同比增长8.5%；非能源工业保持两位数增长，增加值同比增长10.5%，行业增长面达83.3%。建筑业增加值同比增长1.4%，高于全国平均水平0.7个百分点。三是三产稳定增长，上半年，全省第三产业增加值9238.67亿元，同比增长5.1%。其中，住宿和餐饮业增长5.2%，批发和零售业增长5.3%，交通运输、仓储和邮政业增长5.4%。

有效需求持续扩大，发展动能稳步增强。一是有效投资支撑有力，用好中央预算内资金、超长期特别国债、专项债等政策工具，进一步加快“两重”建设和“两新”政策落实，上半年全省固定资产投资同比增长5.6%,高于全国平均水平2.8个百分点，居全国第9位。紧扣产业体系建设抓项目，工业投资同比增长19.8%，其中，工业技术改造投资增长22.4%。特别是制造业投资增长26.3%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长46.9%，汽车制造业投资增长38.1%。二是消费市场活力释放，开展提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新，扩大汽车、家电、数码产品和家装厨卫等大宗消费，上半年全省社会消费品零售总额同比增长6.9%，高于全国平均水平1.9个百分点，居全国第5位。全省限额以上企业（单位）消费品零售额同比增长9.3%，其中，通讯器材类商品零售额同比增长78.2%，新能源汽车增长36.3%。三是对外开放水平提升，推动自贸试验区提质增效，提升综合保税区、上合组织农业基地等平台能级，发挥好中欧班列综合带动作用，强化西安集结中心“枢纽对枢纽”开放功能，上半年全省进出口总额同比增长7.5%，较一季度加快9个百分点，其中出口增长10.6%。西安中欧班列2025年以来累计开行超3000列，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国前列。

二、发展质效显著提升，高质量发展取得新进展

现代产业体系加速构建，经济发展质效双升。一是特色农业优势巩固，强化政策扶持，完善部省共建“延安苹果”和厅市共建“柞水木耳”“平利茶叶”“米脂小米”产业链机制，推动特色产业向优生区优势区集中，苹果、猕猴桃、羊乳3个产业体量稳居全国首位，茶叶、食用菌产量和设施农业规模居西北首位。二是制造业转型升级提速，巩固提升优势产业,升级改造传统产业,实施先进制造业集群培育计划，重点产业规模持续扩大，上半年，全省34条重点产业链总产值超万亿，同比增长2.8%，高于规上工业产值增速0.8个百分点。其中，乘用车（新能源）产业链等5条产业链上半年产值超千亿，20条产业链保持正增长。高端制造业增势向好，产业发展高端化、智能化、绿色化转型持续推进，规上装备制造业增加值同比增长13.9%，高于规上工业4.7个百分点。高端智能产品加快生产，移动通信基站设备产量同比增长3.7倍，3D打印设备增长1.8倍，工业机器人增长16.4%，民用无人机增长13.9%。三是现代服务业增势良好，1-5月，租赁和商务服务业营业收入同比增长17.8%，其中商务服务业增长18.1%；科学研究和技术服务业增长12.8%，其中研究和试验发展增长46.9%。服务消费持续升温,抢抓假日消费、文旅消费、入境游消费热点，创新打造消费新场景，服务消费需求明显增长，1-5月全省文化艺术业、旅行社及相关服务业营业收入分别增长20.8%、25.8%。

创新要素加快融合,新质生产力培育壮大。一是新质生产力项目加速布局,深入实施创新驱动发展战略，积极推动科技创新与产业创新融合发展，美光芯片封测及半导体设备升级等一批项目加快建设，推动奕斯伟二期等项目逐步投产达效，上半年全省高技术制造业投资同比增长20.1%，较一季度加快16.3个百分点。二是战略性新兴产业持续壮大，实施先进制造业集群培育计划，做大做强航空、集成电路、先进结构材料等国家级产业集群，加强乘用车、太阳能光伏等重点产业建设，上半年，全省战略性新兴产业增加值同比增长7.5%，高于GDP增速2个百分点；占地区生产总值的比重为11.9%，较一季度提高0.1个百分点。三是新动能加速积蓄，全力抓好《中华人民共和国民营经济促进法》宣传实施，印发促进民营经济高质量发展“七大行动”实施方案，上半年民营经济实现增加值8374.8亿元，占GDP的49.8%，较上年同期提高0.3个百分点。民间投资同比增长13.8%，高于全国14.4个百分点。持续加大企业培育力度，上半年全省新增“五上”企业3952户，同比增长18.1%。

居民收入就业平稳，民生福祉持续增进。一是就业形势总体平稳，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，持续加强产业工人队伍建设，促进高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体稳定就业。上半年全省城镇新增就业27.66万人，同比增加1.77万人，完成全年40万人任务的近七成。二是居民收入稳定增长，健全劳动者工资正常增长机制，推动中低收入群体增收减负，上半年全省居民人均可支配收入同比增长5.6%，高于全国平均水平0.3个百分点，居全国第5位；其中城镇居民人均可支配收入增长4.8%，农村增长6.2%。三是社会保障持续强化，强化基本医疗、工伤、失业保险省级统筹，完善大病保险和医疗救助制度，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,上半年全省社会保障和就业支出同比增长4.8%，高于一般公共预算支出6.1个百分点。

三、巩固经济增长基础，持续推动经济回升向好

总的来看，上半年全省经济运行总体平稳，政策效应不断显现，新质生产力加快培育，高质量发展取得新进展。但也要看到，外部形势依然复杂严峻，有效需求不足制约犹存，经济回升向好仍需不断巩固。下阶段，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动服务和融入构建新发展格局，加力落实更加积极有为的宏观政策，更大力度激发市场活力和内生动力，不断积蓄发展新动能，持续巩固和增强经济稳中向好态势，进一步推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一是要继续发挥好工业经济支撑作用。积极发挥重点企业帮扶机制作用，常态化开展“暖企行动”，切实解决企业实际困难，全力保障产业链供应链稳定畅通。深化科技创新与产业升级双向融合赋能，加速科技成果向生产力转化，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，更好发挥工业“压舱石”作用。

二是要推动重大项目建设提速提效。加强“四个一批”动态调整和偏离度管理，精准实施政策性项目资金管理和调度。出台支持民间资本参与重大项目建设、规范政府和社会资本合作新机制文件，持续实施“双贴息”政策，不断激活社会资本投资活力。

三是要着力激发消费服务增长潜能。用好国家第三批消费品以旧换新资金，扩大汽车、家电等大宗消费规模。办好重大体育赛事、大型展会等活动，打造消费热点，集聚人气商气。精心做好重点营利性服务业企业帮扶工作，提升服务业对经济增长的贡献率和支撑力。