2024年，各地区各部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化“三个年”活动，着力扩大内需、优化结构，高质量发展扎实推进，带动固定资产投资增速逐月回升，结构不断优化。全省固定资产投资（不含农户，下同）同比增长5.2%，居全国第11位，增速比前三季度提高1.5个百分点。其中，项目投资增长6.9%，增速较前三季度提高1.8个百分点；房地产开发投资增长0.5%，增速提高0.5个百分点。

一、固定资产投资较快增长

今年以来，全省固定资产投资（以下简称“投资”）增速年内略有波动，但向好态势逐渐巩固。分季度情况来看，2024年一季度，全省深入实施深化高质量项目推进年行动，加快高质量项目建设进度，全省投资同比增长3.1%，其中扣除房地产开发的项目投资增长4.8%，投资实现良好开局。上半年，受国有控股投资和基础设施投资持续负增长等因素影响，投资增速较一季度回落0.4个百分点，其中项目投资增速较一季度回落0.8个百分点，房地产开发投资增速降幅收窄0.5个百分点。前三季度，“两重”“两新”等政策加速落地，金融、财政、房地产等领域新政策密集出台，积极因素累积增多，全省投资同比增长3.7%，增速企稳回升。进入四季度，宏观调控组合政策逐步发力显效，政策红利持续释放，房地产市场出现回暖迹象，市场活力不断提振，推动投资动能持续提高，全年投资增长5.2%，项目投资增速在前三季度企稳的基础上加快1.8个百分点，房地产开发投资增速实现由负转正。

图1.2024年以来全省固定资产投资增速（%）

二、固定资产投资结构不断优化

（一）多数地区投资呈增长态势

2024年，关中地区固定资产投资同比增长3.1%，增速比前三季度提高2.8个百分点；陕南地区投资增长12.2%，增速提高3.4个百分点；陕北地区投资增长7.6%，增速提高0.8个百分点。全省11个市（区）中，10个地区固定资产投资保持增长态势，其中有7个地区增速超过10%。 

（二）工业投资保持两位数增长

2024年，全省工业投资同比增长14.5%，高于全部投资增速9.3个百分点，占全省投资总量的32.8%，拉动全部投资增长4.4个百分点，是带动我省投资增长的重要引擎。其中，制造业投资同比增长13.3%，拉动全部投资增长2.1个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长21.7%，拉动全部投资增长1.6个百分点；采矿业投资增长9.8%，拉动全部投资增长0.7个百分点。工业技改投资持续高位运行，同比增长21.4%。

（三）设备工器具购置投资快速增长

受一系列政策推动影响，今年以来全省设备工器具购置投资延续增长态势。2024年，全省设备工器具购置投资同比增长10.9%，增速比前三季度提高4.2个百分点，高于全部投资增速5.7个百分点，拉动全部投资增长1.2个百分点。其中，工业设备购置投资占全部设备购置投资的比重为80.1%，同比增长7.3%，增速提高2.1个百分点。

（四）建安投资拉动作用显著

2024年，全省建安投资同比增长4.7%，增速较前三季度提高1.3个百分点，占全部投资的比重为73.8%，拉动全部投资增长3.5个百分点。其中，西延、西十、西康铁路项目，洛卢、安康至岚皋、眉县至太白高速公路项目，西安咸阳国际机场三期扩建工程等项目稳步推进，带动全省建安投资增速提高。

（五）民间投资持续向好

2024年，全省民间投资同比增长6.9%，高于全部投资1.7个百分点，拉动全省投资增长2.7个百分点；除房地产开发以外的项目民间投资占全省民间投资的68.1%，同比增长16.0%。分领域来看，工业民间投资同比增长12.3%，增速较前三季度提高3.3个百分点；基础设施民间投资增长15.0%，增速提高4.6个百分点；房地产开发民间投资下降8.4%，降幅扩大5.3个百分点。

（六）民生及社会领域投资增势向好

2024年，社会领域投资加快增长，同比增长2.8%，增速比前三季度提高1.6个百分点。其中，教育投资同比增长13.2%，文化、体育和娱乐业投资增长16.3%。居民服务和其他服务业投资同比增长12.6%，生态保护和环境治理业投资增长8.9%。

三、坚定发展信心，推动高质量发展还需持续加力

总的来看，2024年全省投资整体发展向好，在波浪式发展中巩固了基本盘，展现出了充足韧性、强劲动能和巨大潜力，但同时也要看到，当前外部形势依然复杂严峻，国内有效需求不足、部分行业投资增长乏力、民间投资结构性问题突出，推动高质量发展还需持续加力。

（一）大项目储备相对不足

2024年，全省本年施工项目中亿元以上大项目4284个，项目个数比2023年减少218个。下阶段，持续深化高质量项目推进年活动，完善“四个一批”项目动态管理机制，强化项目储备接续，做好项目协调对接，深入理清项目推进中存在的困难和问题并加以解决，推动全省投资实现质的有效提升和量的合理增长。

（二）高技术产业投资增长乏力

2024年，全省高技术产业投资持续负增长，上半年，全省高技术产业投资增速迅速回落，降幅较一季度扩大13.5个百分点，其中，高技术制造业投资降幅扩大21.2个百分点；三季度开始降幅止跌收窄但仍处于低位运行，2024年全年同比下降10.8%，下拉全部投资增长0.7个百分点，其中，高技术制造业投资下降13.7%。下阶段，要锚定建设现代化产业体系目标，优化产业布局，强化创新驱动，加快培育新质生产力，抢抓发展先机，助力发展潜能不断聚集。

（三）民间投资增长结构性问题较为突出

2024年，全省民间投资增速同比增长6.9%，其中，除房地产开发以外的项目民间投资增长16.0%，而房地产开发民间投资下降8.4%，降幅较前三季度扩大5.3个百分点，是下拉全部民间投资的主要结构性因素。下阶段，进一步完善民间投融资机制，支持民间投资实现转型升级，充分激发各类经营主体的内生动力，提振市场主体信心。