各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团第五次全国经济普查领导小组办公室：

 现就进一步做好第五次全国经济普查单位清查数据质量控制有关工作，提出以下要求。

一、坚持依法依规普查

各级普查机构要严格执行《统计法》《全国经济普查条例》等统计法律法规要求，依法组织单位清查和普查登记工作。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。要坚决防范惩治统计造假、弄虚作假，加大对普查工作中违法违纪行为的查处、通报和曝光力度。

二、严格执行普查方案

各级普查机构要严格执行《第五次全国经济普查方案》，严格按照方案中单位清查有关规定开展工作。按照《普查单位划分规定》认定清查对象，对从事经济社会活动的单位和个体经营户上门清查，仅持有证照、未开展经济社会活动的，不作为清查对象。按照《普查单位清查办法》中规定的流程和时间，认真开展“地毯式”清查和查疑补漏等工作。

三、重点防范突击注册造假 

针对为做大经济普查总量而下达注册指标、突击注册经营主体的行为，应坚决防范、主动发现、及时纠正。各级普查机构在单位清查过程中，不得仅依据证照信息填表，必须实地核实清查对象经营状况，使用软件定位清查对象，据实填报清查表，准确填写运营状态。重点甄别集中时间、集中地点注册企业，从清查结果中剔除无经济社会活动的“空壳”企业。

四、夯实质量管控机制

各级普查机构要加强清查数据审核，全面掌握清查进度，对数据异常地区及时开展实地核查，重点核查普查员是否实地入户清查，杜绝依据登记注册资料编造清查表的现象。要加强清查结果分析，通过与部门数据比对、与基本单位名录库比对等方式，做好数据质量评估管控。要结合当地实际，制定切实可行的单位清查数据质量检查实施方案。

五、加强调查单位审核确认

各级统计机构要以单位清查为契机，统筹做好一套表调查单位年度审核确认工作，全面摸排单位，对符合纳入标准的单位要及时纳统，对不符合标准的要及时退出，为普查登记打好基础。要加强一套表调查单位审核管理，充分利用单位清查数据、各部门数据，强化一套表调查单位审核结果比对验证，进一步把好一套表调查单位源头数据质量。

                                                                                                                          国务院第五次全国经济普查                                                                                                                                  领导小组办公室

                                                                                                       2023年8月9日