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生成日期: 2020-11-20 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

凤县2020年1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况

发布时间: 2020-12-11 20:27:14 浏览次数:

今年以来,全县上下紧紧围绕“坚持绿色发展、聚力转型突破”总目标,统筹推进经济社会发展以及疫情防控和洪涝灾害抢险救灾,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会,推动全县各项工作稳中有进、扎实开展。1-8月份,全县预计完成地区生产总值52.4亿元,同比增长7.1%;实现规模以上工业增加值增速16.3%,增速排名全市第一;全社会固定资产投资同比增长10.7%;完成社会消费品零售总额10.52亿元,同比下降23.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到31092元和8807元,同比增长7.5%和8.5%;完成地方财政收入1.3094亿元,同比下降7.5%。

一、1-8月份计划执行情况

(一)项目资金争取成效显著。精准把握中省扩投资、稳增长投资方向和重点,重点围绕传统产业改造、战略性新兴产业、城镇基础设施建设、现代服务业、生态环保和民生改善等方面有针对性的开展项目编制和申报工作,不断拓宽融资渠道,积极包装上报中省预算内、债券、投融资项目。截至目前,上报2020年中央预算内项目88个,项目总投资15.99亿元,计划争取中央资金6.26亿元,上报新增中央投资项目65个,项目总投资14.1亿元,拟申请新增中央投资7.75亿元,落实到位项目36个,到位资金1.09亿元;上报地方债券项目75个,已全部进入国家重大项目库,拟争取债券资金63.7亿元,目前凤县植物提取产业园建设、凤县县城保障性安居工程配套幼儿园建设、凤县高山冷凉蔬菜产加销供应链综合开发基地建设等6个项目到位债券资金3.55亿元;谋划重大融资项目52个,年度计划投资59.8亿元,现已落实凤县县域污水处理厂提标改造、农村人居环境提升改造、县城生活垃圾无害化处理厂等项目融资资金2.28亿元,到位资金9500万元。1-8月份全县共向上争取各类资金14.15亿元,比上年同期增加3.59亿元,增长33.9%。

(二)重点项目建设有序推进。坚持在协调服务和监督管理上下功夫,严格实行重点项目“五个一”包抓责任制和重大项目专班推进机制。先后于3月4日,4月24日,7月22日,组织召开了2020年一季度、二季度重点项目集中开工仪式和重点项目观摩会,以月通报、季督查,发放“项目进度提醒卡”、召开项目建设分析推进会等形式,全面跟踪落实项目前期工作和实施进度,有力推进了重点项目建设。截止8月底,全县确定实施的121个重点项目,累计开(复)工120个,开(复)工率99.2%,完成投资100.1亿元,占年度计划投资126.73亿元的78.99%。其中,市级重点项目33个,开(复)工32个,完成投资40亿元,占年度计划投资57.2亿元的70%。

(三)复工复产成效明显。深化“三问三送”联企帮扶,“一企一策”落实复产措施。累计收集企业反映涉及秦岭生态环境保护、用地、融资、技改、原料供应、项目申报、规费减免、养老保险接续等问题80个,截至目前,共协调解决65个问题,其余15个问题以书面函形式转交金融办、自然资源局、生态环境局等主管部门积极协调办理。全力支持企业应对疫情影响,为企业降低用电成本446.61万元,减免社保费1142.78万元。发放工业贷款5.98亿元,比上年同期增加21.5%。2月底全县24户规上企业全部恢复生产,4月底64户“五上”企业全部复工,复工复产进度位居全市前列,被市疫情防控指挥部通报表扬。8月份工业用电量达到2545.8万千瓦,同比增加319.6万千瓦,增加14.35%。震奥鼎盛等3户企业进入国家绿色矿山名录。

(四)旅游市场迅速回暖。国家级航天精神文化区开工建设,航天六院旧址荣获陕西省爱国主义教育基地,与凤县革命纪念馆一并列为陕西省干部教育培训现场教学点。红色教育培训逐步实现市场化运营,培训150批5200余人次。成功举办了第十三届古凤州生态民俗文化旅游节,“五一”和端午节假期接待游客64.1万人次。截至8月底,全县共接待游客387.46万人次,实现旅游综合收入18.96亿元。

(五)特色农业持续壮大。精心谋划推进“1+N”农业产业布局,实施岭南农旅融合产业示范园、月亮坪休闲农业观光度假园区等产业融合项目12个,林麝“三个中心”建设启动实施,河口中药材加工厂建成投产。1至8月份,全县新发展苹果1710亩、花椒8100亩、中药材5000余亩、蔬菜7.9万亩,林麝总量19520头,中蜂饲养量达8.4万箱,食用菌新发展423组,累计达800余组,制袋量突破1000万袋。

(六)脱贫攻坚扎实推进。投资5427万元,实施脱贫攻坚项目110个。易地移民搬迁任务全面完成,“两不愁三保障”及安全饮水指标全部达标。创新开展“四不一有”和“四个点对点”就业服务,全县无因疫情致贫返贫现象。扎实开展脱贫攻坚“三排查三清零”,省委第二巡视组巡视反馈问题的整改,12方面问题全部整改到位。

(七)民生保障不断改善。面对突如其来的新冠疫情,全县上下联防联控,取得了未发生一例确诊和疑似病例的疫情防控阶段性胜利。8月份,我县遭受多轮强降雨,洪峰流量达到40年一遇,县乡村各级科学防灾,及时救灾,坚决守住了“不亡一人”的底线要求,第一时间抢修县乡主要干道和群众饮水、供电、通信等基础设施,有效保障了灾后群众正常的生产生活。同时,宝汉高速、太凤高速、酒奠梁隧道、柴关岭隧道引线工程等重大交通项目进展顺利。县医院医技综合楼、中医院迁建等民生工程加快实施,建成了县医院核酸检测实验室,县幼儿园即将投入使用。就业形势保持平稳,城镇登记失业率3.72%,低于全市0.8个百分点。社会大局平安稳定,荣获全国信访工作“三无”县荣誉称号。

二、存在的突出问题

一是稳增长压力较大。国际疫情和全国部分地区洪涝灾害对铅锌市场、旅游消费的影响很大,对经济持续回升带来较大压力,特别是社会消费品零售额增速出现负增长。二是产业转型任重道远。新兴工业产业体量不大、支撑作用不强;农产品加工、品牌打造等方面差距较大;旅游产品开发进展缓慢,产业带动效果不明显。三是大项目支撑不足。产业化项目储备不足,经济增长缺乏大项目支撑引领。四是财政收支矛盾突出。8月中旬的强降雨过程,对我县造成多年不遇的洪涝灾害,财政保民生、保运转压力巨大。

三、下一步工作计划

四季度,我们将认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,把新发展理念和高质量发展要求贯穿到全县当前重点工作之中,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。

(一)持续增强发展动能。一是聚焦项目谋划。建立全县“十四五”规划项目储备库,按照“十四五”规划重大项目不少于2000个,总投资不少于2000亿元,2021年拟实施的重点项目不少于400个,总投资不少于400亿元的要求,全面布局绿色产业发展,着力构建“谋划储备一批、向上争取一批、招商引进一批、开工建设一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局。二是加大向上争取。加强对中省政策的研究对接,力争更多项目挤进明年乃至“十四五”中省投资的大盘子,积极跟进落实财政均衡性转移支付、重点生态功能区转移支付以及融资、债券和灾后重建等上级财政补助资金和政策性贷款。三是全力抓好招商引资。以产业链招商为抓手,瞄准与我县产业关联度高的经济发达地区或外地企业,有针对性地开展上门对接洽谈,主动邀请意向型投资客商来凤县实地考察,努力签约引进一批优质产业化大项目,做好跟踪服务保障,确保项目能够引得来、落得下、长得大、见成效。四是科学编制“十四五”规划。“十四五”时期,是我国开启建设社会主义现代化新征程的战略布局期,也是我县绿色转型发展的关键期。我们将深入分析县情实际,高质量编制全县“十四五”经济社会发展规划,明确主要目标、发展方向和重点任务,科学绘制凤县未来五年发展蓝图。

(二)突出抓好工业稳增长。一是加快传统工业升级改造。加快实施八方山、二里河等6个重点矿山主平硐技改项目。扎实推进矿区生态恢复治理,高标准建设绿色矿山。二是不断壮大新型工业产业集群。围绕新型工业,加快推进动力电池负极材料二期、汽车及特种装备配件机械加工、马鞍山军民融合特种材料产业园民品生产项目以及林麝颗粒饲料加工、20万立方米加气混凝土砌块、无纺布生产项目。强化植提产业园、碳酸钙、矿山废石及建筑垃圾综合处理、废旧电路板拆解、电解锌、锌焙砂等项目的对接洽谈力度,确保项目尽快落地建设。三是加大园区建设力度。围绕凤州现代科技产业园区、留凤关循环经济产业园、新兴工业园区产业发展定位,全力加快园区环评办理、土地利用规划调整以及标准化厂房建设和供水、供电等基础配套设施建设,切实提高园区综合承载能力。

(三)繁荣文化旅游业态。一是加快旅游项目建设。强力推进岭南天地文化旅游产业园、国家级航天精神文化园、紫柏古镇、丰禾凤凰湾生态栖居休闲养生度假区等重点项目进度。二是精心组织精品旅游活动。围绕“十一”黄金周,第九届陕西省艺术节等有利时机,持续深入开展“六个百”活动,精心策划包装金秋红叶体验主题旅游线路,适时举办全民健身休闲旅游节、羌历年庆典等特色旅游活动,全面加强宣传营销,持续做热旅游市场。三是积极研发红色研学产品。以薪火传奇文化发展公司为平台,加快建设红色文化教育培训中心,推出“菜单式”培训服务,不断拓展红色研学教育市场。四是大力发展特色乡村旅游。围绕养生药膳、凤州蒸菜、养生全菌宴等特色美食发展一批示范店,年内打造一批乡村民宿旅游点。加快推动旅游产业向品牌化、融合化发展。

(四)促进三农发展上水平。按照“1+N”农业产业发展布局。一是强化林麝养殖技术支持。加强与北京林业大学对接,加快“三个中心”建设,确保年底前建成投用。二是持续扩大花椒留存面积。突出抓好秋季花椒建园,继续对接凤州花椒试验站,对新品种进行试种,同时继续做好先进实用技术指导推广,依托合作社、龙头企业、大户,突破技术推广“最后一公里”,不断提升规模效益。三是突出项目带动作用。加快中合生态养殖项目征地拆迁、配套设施建设等工作。及时对接大统集团,做好核桃深加工项目合作洽谈。抓紧高山冷凉蔬菜物流园区项目的规划设计和招商引资。四是提高品牌营销能力。加快推进农产品公用品牌建设,积极外出开展农产品展销,加强农超、农校对接,广泛搭建销售平台,确保今年农产品丰产又丰收。

(五)全面打赢脱贫攻坚战。一是抓好问题整改。针对扶贫资金审计、县内普查等检查出的问题,加快整改进度,按照时限要求全部整改到位。同时,认真严肃对待每月省内交叉检查,持续查缺补漏,不断提升脱贫质量和工作水平。二是做好基础设施恢复。对照“577”和“两不愁三保障”标准,督促镇村加快水、电、路、住房和扶贫产业基地排查维修工作,确保严格按照标准完成修复任务,不影响今年脱贫退出任务。三是抓好帮扶工作。指导受灾群众抓紧发展蔬菜、食用菌等“短平快”产业,扎实开展消费扶贫活动,实现收成变收入,确保群众收入稳定不降低。在镇村基础设施恢复时,广泛吸纳贫困劳动力或支持村集体经济成立劳务队,帮助贫困群众通过务工工资补贴收入。四是扎实开展脱贫攻坚“十大提升行动”,高标准打造一批示范村和各行业样板村。

(六)不断提升民生保障水平。一是不断提高公共服务水平。加快推进酒奠梁隧道、柴关岭隧道引线工程和红唐双公路改造以及中医院整体迁建和县医院医技楼项目建设进度。全力做好太凤高速工程配合保障工作,确保10月份顺利建成通车。加快实施县城老旧小区改造等重点民生工程,全面完成中小学校清洁取暖提升改造,抓紧开展县城第三小学建设前期工作。抓好“雪亮工程”改造提升,年内实现所有行政村和自然村视频监控点全覆盖。二是认真抓好生态环境保护工作。严格落实网格化管理等长效工作机制,确保各类问题不新增、不反弹。坚决打好污染防治攻坚战,严格落实建设工地、危化品运输、工矿企业、尾矿库等重点行业领域污染防控措施,抓好县城和凤州污水处理厂提标改造、第二污水处理厂建设等环保治理项目。三是全力维护社会平安稳定。紧盯道路交通、非煤矿山、消防安全、防汛防滑等重点领域,扎实开展隐患排查整治,认真落实安全防范措施,确保全县安全生产形势持续稳定。加大社会治安防控力度,抓好征地拆迁、农民工工资等信访突出问题排查化解,切实维护社会平安稳定。‍

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